Управление внутренних дел минского облисполкома
Управление внутренних дел минского облисполкома Карта сайта

Службы


В 1937 г. Чрезвычайный Х11 Всебелорусский съезд Советов БССР принял новую Конституцию БССР, в соответствии с которой решением Верховного Совета БССР на территории Республики устанавливалось областное территориальное деление и 15 января 1938 г. образована Минская область.

В связи с новым территориальным делением были образованы областные органы НКВД с подчинением им областных управлений милиции. Приказом НКВД СССР от 3 февраля 1939 года было создано областное управление НКВД по Минской области. Решением ЦК КП(б) Б от 18 июня 1939 г. Постановление Минского обкома КП(б)Б было утверждено Минская окружная городская милиция - переименована в милицию Минской области и вышла из подчинения городу Минску. В то время аппарат областной милиции насчитывал всего 16 сотрудников. Заседание бюро Минского обкома КП(б)Б от 8 июня 1939 г. утвердило первым начальником Управления РКМ НКВД БССР по Минской области Чистякова Ивана Николаевича. Его заместителем по оперативной работе сержанта Филоновича.

Всего в областное управление входило 21 районное отделение милиции, находящиеся в пограничной зоне в оперативном отношении подчинялись также начальнику пограничного отряда.

В те годы шло бурное строительство, народное хозяйство развивалось, увеличивался парк механического транспорта, происходило массовое переселение людей на новостройки. Все это требовало четкой работы по паспортизации людей и усилению контроля за соблюдением паспортного режима, эксплуатацией автотранспорта, профилактике и раскрытию преступлений. Установление колхозного строя вызвало необходимость усиления контроля за сохранностью государственной и кооперативной собственности. Немаловажное значение имела борьба с самогоноварением, как со злом, порождающим пьянство, хулиганство и другие правонарушения. Кроме своих непосредственных обязанностей работникам милиции Минской области пограничной зоны приходилось принимать активное участие в поимке нарушителей границы. В период с июня 1939 г. по июнь 1941 г. выполнялись также задачи по установлению советской власти в присоединенных западных районах.

4 марта 1941 года Президиум Верховного Совета БССР во исполнение Указа Президиума Верховного Совета СССР принял решение разделить НКВД БССР на НКВД и НКГБ. В НКВД осталось управление милиции, то есть комиссариат внутренних дел (впоследствии министерство), занимавшееся только борьбой с уголовной преступностью и обеспечением общественной безопасности. Самым тяжелым испытанием для милиции Минщины, как и для всего народа, явились суровые годы Великой Отечественной войны и восстановление порядка и законности в первые годы после освобождения от вражеских оккупантов.

Война

Утром 22 июня 1941 г. вероломно, без объявления войны фашистская Германия напала на Советский Союз. Милиция Минской области была поднята по тревоге. Начальник УВД Иван Николаевич Чистяков дал команду разобрать оружие. Часть руководящих работников выехали в районы и вместе с личным составом обеспечивали эвакуацию людей, имущества, вступали в бой с группами гитлеровских десантников. 25 июня был издан приказ НКВД СССР “О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе”.

Вот несколько примеров мужества сотрудников милиции Минщины в первые дни войны. Так, еще 21 июня на своем собрании милиционеры Смолевичского РО НКВД обсуждали житейские, будничные вопросы о дальнейшем усилении охраны и сохранности государственного и колхозного имущества. Наступала страдная пора и к ней необходимо было подготовиться всем, в том числе и им. Однако начавшаяся на следующее утро война внесла свои коррективы. Получив известие о нападении фашистской Германии на Советский Союз, руководство Смолевичского отдела сразу же разослало личный состав по колхозам и совхозам для поддержания на местах должного общественного порядка. В отделе остались всего 9 сотрудников. Однако вступить в бой пришлось в первые дни войны. Вечером 22 июня около дер. Плиса участковый уполномоченный Смолевичского РО НКВД Бочек Е.И. напал на след троих диверсантов, которые пытались вывести из строя ирригационную систему. Взрыв трубы водопровода позволил бы затопить огромный участок торфоразработок и превратить прилегающие дороги в сплошное месиво. В ходе перестрелки милиционеры уничтожили двух диверсантов, третьего взяли в плен. В ночь на 26 июня крупный вражеский десант высадился недалеко от дер. Сухая Грязь Смолевичского района. По тревоге работники Смолевичкого РО НКВД выехали на ликвидацию диверсантов. В течение нескольких часов продолжался бой, десант был уничтожен. В ожесточенных схватках с фашистскими парашютистами погибли участковые уполномоченные отдела Е.И.Бочек, В.С.Саврицкий, помощник оперуполномоченного А.П. Копать, милиционеры П.Е.Фурсевич, Н.П. Маргун. Эвакуировались работники РО НКВД из Смолевич последними, когда на окраине города показались немецкие танки. 20 человек в милицейской форме отходили на восток, выполняя в пути большую работу по охране общественного порядка, обезвреживая шпионов и провокаторов. В дер. Рованичи Червенского р-на они помогли организовать эвакуацию совхозного скота, а затем поддерживали порядок в городе Березино и на переправе через реку.

Немецкий воздушный десант, высадившийся восточнее города Воложина для блокады единственной дороги на восток, по которой двигались беженцы и обескровленные в боях небольшие группы воинских подразделений, был встречен огнем местных милиционеров. У фашистов автоматы, пулеметы, гранаты, минометы. У наших - карабины и пистолеты, да несколько бутылок с зажигательной смесью. Тем не менее, десантники отступили. Смертью героев пали Иван Жуковский и Петр Король. При подходе регулярных фашистских войск к Воложину был захвачен в плен милиционер Трепашко Иван Дмитриевич, после чего публично расстрелян в д. Вишнево. Его имя занесено в Книгу почета МВД БССР.

Участковый уполномоченный Копыльского РО НКВД по Тимковичскому Сельскому совету Горовой И.М. занятый неотложными служебными делами, не успел эвакуироваться вместе со своим коллективом. Вернувшись в Тимковичи, он, рискуя жизнью, по одному собирал пограничников и красноармейцев, прятал их в своем доме, чтобы с наступлением темноты уйти в лес и создать там партизанский отряд. Однако выполнить задуманное он не успел. В дом ворвались фашисты, арестовали его и шестерых советских воинов. Гитлеровцы долго и жестоко мучили схваченных, выкалывали глаза, избивали, а затем прямо на улице всех расстреляли. Фашисты долгое время не разрешали хоронить трупы замученных отважных воинов. Лишь спустя пять дней, жители деревни Тимковичи, подвергаясь смертельной опасности, похоронили патриотов на местном кладбище.

Милиция вела решительную борьбу с нарушителями правопорядка, дезертирами, мародерами, паникерами, распространителями всякого рода провокационных слухов и измышлений, очищала города и оборонно-хозяйственные пункты от преступных элементов, выявляла вражеских агентов и провокаторов, поддерживала организованную эвакуацию населения, промышленных предприятий, других хозяйственных грузов в глубь страны. По решению ЦК КП(б) Белоруссии большинство сотрудников Минского областного УРКМ УНКВД были оставлены для руководства подпольным движением, организации партизанского сопротивления. Бывший начальник БХСС УРКМ УНКВД Минской области А.А.Овсянников с первых дней возглавлял особые отделы партизанского полка, затем 17 партизанскую бригаду им. Катаева, действовавшую на территории Могилевской области.

В июле 1941 г. в южных районах области развернул активную работу Минский областной подпольный центр в составе секретарей обкома партии В.И.Козлова, А.И.Бельского, А.Ф.Брагина, И.Д.Варвашени, прокурора области А.Г.Бондаря. Начали действовать три подпольных райкома: Борисовский, Краснослободский и Рудненский, а с осени – подпольный комитет партии г.Минска. Среди первых были образованы партизанские отряды в Старобинском, Краснослободском, Стародорожском, Любанском районах. На территории области действовали подпольные типографии, издавались газеты: “Звязда”, “Чырвоная Змена”. Выпускались и распространялись брошюры и листовки. В святом деле борьбы с фашизмом неумолима роль бывших милиционеров. Начальник УВД Минской области Николай Иванович Чистяков выехал из Минска последним. По заданию созданного Белорусского штаба партизанского движения прибыл в Любанский район и вместе с легендарным Василием Ивановичем Козловым организовывали народное сопротивление.

Первые послевоенные годы

Обстановка, сложившаяся в Белоруссии после изгнания немецко-фашистских захватчиков, характеризовалась следующими показателями. Народное хозяйство было разрушено до основания. Фашисты превратили в руины и сожгли 209 городов и райцентров, 9200 деревень. Почти 3 миллиона жителей остались без крова. Чрезвычайно низким был жизненный уровень населения, нищета и голод, отсутствие медикаментов. Невероятно сложные социальные условия жизни населения породили высокий уровень преступности. На оперативную обстановку влияла массовая миграция населения. Одни возвращались домой из эвакуации, другие – по демобилизации из Армии, третьи – по репатриации из Германии и других европейских государств. В 1946 г. прибыло из неволи в Белоруссию более 200 тысяч репатриантов, среди которых было немало бывших пособников фашистам, уголовников, шпионов и прочих преступных элементов. В лесах орудовали банды из полицаев и бывших уголовников. В этих чрезвычайных условиях необходимо было восстанавливать органы советской власти, среди них и правопорядка.

После освобождения Минской области от немецких захватчиков Чистяков Иван Николаевич был вызван в г. Минск и назначен начальником. Структура областного управления и районных отделений милиции остались довоенной. В обслуживание Минского областного управления входил город Минск. Кадры в милицию подбирались преимущественно из партизан, которые составляли в райотделениях 70-80 % , в областном управлении 40-50 % всего личного состава.

26 марта 1946 года Народные Комиссариаты СССР были преобразованы в министерства. Вместо НКВД СССР было образовано МВД СССР. Минское областное управление милиции было также преобразовано в Управление милиции Министерства внутренних дел Минской области с подчинением Главному управлению МВД БССР. И.Н.Чистяков был переназначен начальником.

До этого милиция, занимавшаяся исключительно борьбой с уголовной преступностью, была в структуре НКВД. Тем не менее, вновь создаваемая послевоенная милиция, несмотря на патриотизм милиционеров, остро нуждалась в профессиональных кадрах. В поселке Степянка под Минском в срочном порядке была создана школа милиции. Ее курсантами стали бывшие партизаны, фронтовики. Самой сложной проблемой того времени была борьба с бандитизмом. Банды грабителей, поджигателей, воровские группы состояли в основном из бывших пособников гитлеровцев. Особенно бесчинствовали они в Березинском, Червенском, Борисовском районах области. Будучи хорошо вооруженными и прекрасно зная местность, получая нужную информацию, грабили магазины, убивали активистов. Для их ликвидации в республике были созданы специальные подразделения по борьбе с бандитизмом (ОББ УНКВД). При ОББ Минской области было создано оперативно-розыскное подразделение, куда в апреле 1947 г. был командирован Василий Игнатьевич Дылевич. В эту же группу был включен также Петкевич Иосиф Антонович, отец Леонида Иосифовича Петкевича, много лет отработавшего в УР Минской области.

Проводимая оперативная работа давала результаты. Постепенно были установлены преступные связи с местным населением, это в свою очередь позволило отслеживать пути передвижения банд, их дислокацию и преступные намерения. К концу 1947 г. и началу 1948 г. большинство банд были ликвидированы. Активно вовлекались в борьбу с воровско- грабительскими бандами общественные формирования. В Минской области органам милиции оказывали действенную помощь 1115 бригадмильцев. Из сотрудников милиции создавались специальные оперативные группы, которые по первому сигналу выезжали на места бандпроявлений. Именно силами таких групп в 1946 году в Минской области органы милиции по «горячим» следам разгромили банду «Черная кошка». Принимаемые государством меры по совершенствованию организационной структуры, повышению профессионального мастерства сотрудников позволили к концу 1948 – началу 1949 годов полностью покончить с бандитизмом, были ликвидированы крупные воровские шайки, хотя рецидивы этих опасных видов преступлений время от времени появлялись вплоть до 1952 года.

В ноябре 1950 года Президиум Верховного Совета СССР опубликовал Указ об учреждении медали «За отличную службу по охране общественного порядка». Этой медали удостоились многие сотрудники милиции Минской области.

В 1950-1952 г.г. значительно улучшилось оснащение милиции техникой, в некоторой степени решилась проблема транспорта. На вооружение органов милиции стали поступать следственные чемоданы, оперативные сумки, фотоаппараты и другая криминалистическая техника. Во многих отделах создавались научно-технические отделения, группы, вводились должности экспертов-криминалистов. Быстрее и успешнее стали раскрываться преступления, улучшилась профилактическая работа.

В 1954 году начальником УВД Миноблисполкома был назначен полковник внутренней службы Сербантов Андрей Семенович.

В 1955 году оперативная обстановка в республике несколько улучшилась. В результате активной работы всех аппаратов милиции, хорошо налаженного взаимодействия служб, улучшения профилактической работы снизилась преступность. Многие райотделы добились значительного сокращения количества преступлений, Логойское РОМ Минской области сумело достигнуть полного раскрытия уже совершенных. Давались эти успехи нелегко. Приходилось приложить максимум сил и умения, чтобы бороться с преступниками, которые часто объединялись в воровские и грабительские шайки.

В 1956 году после ХХ съезда КПСС постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Управления Министерства внутренних дел и управления милиции в областях были реорганизованы в единые управления внутренних дел и переданы в ведение областных Советов депутатов трудящихся. Установилось, что начальник областного управления внутренних дел является одновременно начальником милиции области и подчинен в своей деятельности как перед соответствующим Советом и его Исполнительным комитетом, так и перед вышестоящим учреждением внутренних дел.

15 июля 1961 года ЦК КПБ и СМ БССР утвердили Положение о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка. Положение четко определило организационные принципы и структуру, права и обязанности дружинников, районных и городских штабов. К концу 1961 года в области насчитывалось свыше ста тысяч добровольных народных дружин.

5 сентября 1962 г. Указом Президиума Верховного Совета БССР МВД Республики было преобразовано в республиканское Министерство охраны общественного порядка Белорусской ССР, а управление МВД Минского областного исполнительного комитета Советов депутатов трудящихся преобразовано в Управление охраны общественного порядка исполнительного комитета Минского областного Советов депутатов трудящихся, начальником которого был переназначен подполковник Шкундич Василий Минович.

Суть данного преобразование не в смене названия. Поменялась система управления органами внутренних дел. В союзном государстве упразднили Министерство внутренних дел, вся организация правоохранительной деятельности была передана Союзным республикам и их территориальным органам, т.е. произошла децентрализация системы управления.

Василий Минович руководил областной милицией до 1967 года. Будучи человеком высокообразованным, видел основным в своей организаторской деятельности – обучение, профессионализацию милиционеров всех служб и подразделений. К началу 1963 г. около трети личного состава милиции окончили учебу или учились в высших и средних специальных заведениях. К этому времени порядок был восстановлен, ситуация с преступностью была под контролем. Тем не менее оперативная обстановка расслабляться не позволяла. 9 ноября того же года Президиум Верховного Совета БССР утвердил Положение о Красном знамени гарнизона Советской милиции и Положение и Советской милиции.

Особую значимость имело установление 10 ноября дня Советской милиции (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1962 г.). 10 ноября 1962 года Красное знамя было вручено областному управлению, а также Борисовскому, Слуцкому и Молодечненскому отделам милиции. Сотрудники в этот день торжественно принимали присягу у Красного знамени.

За участие в партизанском движении, за мужество и героизм, проявленные в Великой Отечественной войне, в 1967 году область была награждена орденом Ленина, а в 1979 г. – за успешное выполнение восьмого пятилетнего плана – вторым орденом Ленина.

В 1967 году сменился начальник УВД. На смену ушедшему в МВД БССР на должность заместителя министра по кадрам Шкундича В.М. пришел Демьян Александрович Гавриленко, отработавший в этой должности до 1970 года.

В 1968 г. высшими органами власти СССР была восстановлена система централизованного управления милицией, создано МВД СССР. Министерства охраны общественного порядка в Союзных республиках ликвидированы, на их основе вновь созданы Министерства внутренних дел республик с двойным подчинением: Правительству республик и Министерству внутренних дел Союза ССР. Такая структура высших органов управления органами внутренних дел просуществовала вплоть до приобретения Беларусью самостоятельности.

В 1970 году начальником УВД был назначен Геннадий Васильевич Пуков, прибывший с должности начальника УВД Гомельской области. Грамотный руководитель, мудрый человек с первых лет работы заслужил огромный авторитет и поддержку подчиненных. Ему принадлежит заслуга строительства здания УВД по Кальварийской, 29. Находился в этой должности в течении 15 лет.

23 октября 1973 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ “О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел”. Этим же Указом была объявлена присяга рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Исполнение этих нормативных актов подняло престиж милицейской службы, положительно повлияло на качественный отбор в милицию.

Чернобыльская катастрофа

Ночь на 26 апреля 1986 года положила началу новой эпохи. Авария на Чернобыльской атомной электростанции показала человечеству, насколько хрупок мир, насколько опасен атом. С другой стороны – работа людей по ликвидации последствий аварии – яркий пример подвига Советских народов. Результаты трагедии огромные. Заражены и выведены из севооборота огромные территории, из них 2/3 на территории нашей республики. Не обошлось без последствий и для нашей области...

Трагедия на Чернобыльской атомной электростанции стала очередным испытанием для стражей правопорядка. Уже 20 мая на место аварии были направлены сводные отряды работников милиции, пожарной охраны и служб УВД Миноблисполкома. Возглавляемые Стебаковым А.И., Синельниковым Ю.М., Журавским Л.В. Затем отряды возглавляли Крюков А.В., Кочубей В.П., Иванчиков Н.Г., Босалыго В.А., Ходыревский В.В. и другие.

В работе по ликвидации последствий аварии, охране правопорядка на зараженной территории, сменяя друг друга, принимали участие 15 тысяч человек, в том числе более 1500 сотрудников органов внутренних дел Минской области. Отбор происходил на добровольной основе. Люди в погонах в очередной раз проявили патриотизм, саможертвенность. Силами сводных отрядов было организовано специальное ограждение зоны отселения, выставлены пропускные пункты и обеспечено патрулирование нарядов милиции непосредственно в зараженной зоне.

Несмотря на большие трудности и бытовые неурядицы все сотрудники милиции и военнослужащие внутренних войск с честью и достоинством выполняли возложенные на них задачи. Сотрудники Управления участвовали в отселении граждан из отдаленных поселков, стояли на боевой вахте в безлюдных деревнях, проверяли каждый дом, общественные и административные здания, не допускали краж и хищений государственного и личного имущества. Все наши сотрудники работали на совесть. Многие были впоследствии поощрены.

Суверенная Беларусь

27 июля 1990 года Верховный Совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете, что вызвало необходимость создания собственной нормативно-правовой базы. 26 февраля 1991 года был принят закон «О милиции» и введен в действие с 1 марта этого же года. 23 декабря 1991 года Совет Министров своим постановлением № 485 утвердил Положение о прохождении службы личным составом органов внутренних дел. 17 декабря 1992 года Верховный Совет принял, а с 1 января 1993 ввел в действие закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел».

С 1991 года по 1994 год начальником УВД был Иван Иосифович Карпович, до этого работавший заместителем начальника УВД по оперативной работе, заместителем начальника уголовного розыска УВД, начальником Вилейского РОВД.

В 1994 году на должность начальника УВД был назначен Босалыго Виктор Анисимович, воспитанник областной милиции, работавший до этого инспектором, начальником отдела УУР УВД, начальником Минского РОВД, начальником УУР УВД, заместителем начальника УВД по оперативной работе (начкримом) в течении 22 лет. Виктору Анисимовичу удалось сохранить и улучшить профессиональный потенциал милиции. Ему принадлежит заслуга в строительстве дополнительных корпусов здания УВД по Кальварийской, 29 и активного строительства жилых домов для сотрудников. В должности Виктор Анисимович отработал 11 лет.

С 2005 по февраль 2008 года областной милицией руководил Иван Степанович Сергей, до этого четыре года руководивший УВД Могилевского облисполкома. Ранее Иван Степанович двадцать два года работал в Щучинском РОВД, из них десять - начальником.

В августе 2008 года начальником УВД стал полковник милиции Иван Александрович Савчиц, прибывший с Брестчины.

С октября 2012 по апрель 2015 управление возглавлял генерал-майор милиции Виктор Сергеевич Сенько.

Принимаемые меры в значительной степени способствовали улучшению оперативной обстановки. Свой 75-летний юбилей УВД встретило неплохими результатами в оперативно-служебной деятельности. А главное, жители Минщины чувствуют себя защищенными, и в этом немалая заслуга стражей порядка.

В настоящее время УВД Миноблисполкома руководит генерал-майор милиции Игорь Владимирович Евсеев.
В начало
Карта сайта